JAKARTA - Akses dan pemanfaatan produk tembakau alternatif, seperti produk tembakau yang dipanaskan, rokok elektrik, dan kantong nikotin, kepada masyarakat luas memiliki peran penting dan signifikan dalam menurunkan prevalensi perokok dibandingkan melalui pelarangan secara total. Hal ini salah satunya dapat dicapai melalui diseminasi informasi yang akurat dan berbasis ilmu pengetahuan (sains). Hal ini disampaikan oleh sejumlah pakar berdasarkan hasil kajian kebijakan dari sejumlah negara dalam kegiatan Innovation Summit Southeast Asia 2023 di Asia School of Business, Kuala Lumpur, Malaysia baru-baru ini.

Presiden Advance Centre for Addiction Therapy Advocacy (ACATA) Malaysia, Arifin Fii, mengatakan bahwa dampak positif atas tersedianya akses terhadap produk tembakau alternatif dapat dilihat di sejumlah negara, seperti Inggris dan Selandia Baru. 

“Mereka menganut Consumer Product Model di mana konsumen memiliki akses terhadap produk tembakau alternatif. Hasilnya sangat menjanjikan karena prevalensi perokok turun secara signifikan,” katanya.

• Teliti Limbah Tempurung Kelapa, Tim Azure PEM Akamigas Raih Juara Pertama Riset Expo 2023
• UGM Sisakan 3.720 Kuota Mahasiswa Baru Lewat Tujuh Jalur Khusus
• Gabungkan Kulit dan Motif Tartan, 10 Busana Karya Mahasiswa Politeknik ATK Yogyakarta Dipamerkan

Walter de Wit dari EY Global Trade Indirect Tax Partner, Belanda, menuturkan bahwa pemanfaatan terhadap produk tembakau alternatif oleh pemerintah melalui penetapan pajak yang lebih rendah dibandingkan rokok juga memberikan dampak yang lebih baik dalam penurunan prevalensi perokok, salah satunya seperti yang diterapkan oleh Inggris.

“Di Inggris, dari 2011 ke 2021, terjadi penurunan (jumlah perokok) yang signifikan, dari 20% ke angka 13%,” ujarnya.

Berdasarkan data di Inggris, ia mengatakan, “Sangat penting untuk mempertimbangkan pemberian perlakuan yang berbeda dan berdasarkan kajian risiko dalam pembuatan kebijakan. Pajak dan fiskal bisa digunakan (sebagai salah satu pendekatan) untuk mendorong orang berpindah ke alternatif lebih baik.”

Sejumlah riset, termasuk yang dilakukan oleh Public Health England (atau yang kini dikenal sebagai UK Health Security Agency) menunjukkan bahwa produk tembakau alternatif, seperti produk tembakau yang dipanaskan, dapat mengurangi risiko hingga 90-95 persen lebih rendah daripada rokok. Dengan demikian, produk ini layak mendapatkan cukai lebih rendah.

Selain itu, Philip Thompson dari Tholos Foundation, Amerika Serikat juga mengajak pemerintah di setiap negara untuk berpikir ulang terkait kebijakan pelarangan total terhadap suatu komoditas. Sebab, boleh jadi langkah tersebut justru akan berdampak buruk.

“Kebijakan pelarangan bisa mengakibatkan praktik korupsi hingga perdagangan ilegal,” ungkapnya.

Dalam konteks produk tembakau alternatif, kata Thompson, dampak buruk dari pelarangan tersebut ialah maraknya produk ilegal yang justru akan melanggengkan kebiasaan merokok.

Carmelo Ferlito dari Center for Market Education mengungkapkan, kebijakan yang lebih terbuka dibutuhkan untuk produk yang permintaannya tidak elastis seperti rokok. “Dalam produk yang permintaannya tidak elastis, akan lebih mudah untuk mengajak beralih ke produk alternatif lain daripada memberangus konsumsi,” katanya. 

Kebijakan Berbasis Ilmu Pengetahuan

Terkait kebijakan di sektor tembakau, Arifin menuturkan pentingnya pemerintah membuat kebijakan berbasis sains atau ilmu pengetahuan, sehingga dapat berdampak positif.

“Khusus untuk produk tembakau alternatif, berbagai riset ilmiah telah membuktikan bahwa produk ini memiliki risiko yang lebih rendah daripada rokok. Idealnya, perokok dewasa diberi kesempatan untuk mendapatkan akses terhadap produk tembakau alternatif yang sudah terbukti memiliki risiko yang lebih rendah daripada rokok,” jelasnya.

Sebagai informasi, baru-baru ini, Kementerian Kesehatan Inggris akan mendorong satu juta orang perokok dewasa untuk beralih ke produk tembakau alternatif, khususnya rokok elektrik atau vape. 

Kementerian Kesehatan Inggris melakukan inisiatif ini untuk menargetkan negaranya untuk bebas dari rokok mulai tahun 2030. Dengan mendukung skema ‘swap to stop’ atau beralih untuk berhenti, Kementerian ini akan membagikan perlengkapan vape secara gratis kepada satu juta perokok. Program ini dimaksudkan untuk mengurangi jumlah perokok di negara tersebut.

• Agar Lebih Diminati, Politeknik Swasta akan Tingkatkan Kerja Sama
• Rawan Longsor, MAN 3 Kulon Progo Hijaukan Perbukitan Menoreh
• Kemendikbudristek Ajak Perguruan Tinggi Fokus pada Delapan Riset Prioritas

"Kami akan menawarkan satu juta perokok sebuah bantuan baru untuk berhenti. Kami akan mendanai skema nasional ‘beralih untuk berhenti' – yang pertama di dunia," kata Menteri Kesehatan Inggris, Neil O’Brien.